持牌可查 三镇交界处，垃圾堆归谁管

8月31日，位于江苏省如东县三镇交界处的一块农田呈现出一派丰收景象，金黄的南瓜掩映在藤蔓叶间，株株豆秆上结满了饱满的豆荚。如东县检察院检察官第三次来到这里，跟踪查看曾经的垃圾堆整改情况。“眼前清净了，难闻的味道也消失了持牌可查，马上还能有收成。”家住附近的张阿姨开心地说。

今年1月底，如东县检察院公益诉讼检察部门在梳理12345群众反映线索时发现，该县一桥边地块长期堆有建筑垃圾和生活垃圾，影响乡村人居环境。2月4日，该院依法立案调查。检察官深入现场，走访周边居民及相关职能部门，发现该地块恰处三镇交界处，占地约700平方米，存在界址不清、权属模糊的问题。

检察官通过无人机航拍固定垃圾堆放现场全貌，同时邀请县自然资源与规划局特邀检察官助理，依托专业卫星遥感技术精准测算经纬度，明确界定管辖属地镇政府。

2月9日，该院依法向属地政府制发检察建议，并与县城市管理局开展磋商，督促城市管理部门指导开展垃圾清零整治，完善长效管护体系。收到检察建议后，属地政府第一时间组建专项整治工作组，经过连续15天全方位、无死角作业，集中清运固体废物120车，地块重新恢复了干净平整、可耕可种的原貌。4月1日，所有清运垃圾全部交由专业环保企业规范化处置，确保全过程合规、安全、无污染。

为防止垃圾污染问题反弹回潮，属地政府委托周边农户对整治后的闲置地块开展农作物种植。同时，如东县检察院推动相关部门健全“村收、镇运、县处理”固废处理全链条闭环管理模式，组建跨镇街联动巡查机制，加密巡查频次，实现从“事后整改”向“主动联防”转变。

环保理念的转变才是防止垃圾污染反弹的根本。5个月来，检察官与“益心为公”志愿者、村干部、网格员一道，多次深入污染地块周边的施工单位和村民家中，发放生态环境法典宣传页，结合真实案例解读固体废物污染防治相关法律法规。

记者了解到，针对困扰乡村环境的“老大难”问题，今年以来，该院与县自然资源与规划、城管、生态环境等多家职能部门形成“攻坚团”，开展调查核实20余次持牌可查，举办磋商会5次，制发检察建议3份，切实推动化解噪声污染、异味污染、管道清理等各类问题18个，以“微治理”绣出秀美乡村新画卷。(本报全媒体记者 卢志坚 通讯员 刁舒舒 唐钱琛)